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    《關于印發“一村一名大學生鄉村醫生配備行動”和 “社區醫生便民服務提升行動”工作方案的通知》 政策解讀

    來       源 : 咸寧市衛生健康委員會 解讀單位: 咸寧市衛生健康委員會

    發布日期: 2021年10月28日 解讀方式: 文字方式

    名       稱: 《關于印發“一村一名大學生鄉村醫生配備行動”和 “社區醫生便民服務提升行動”工作方案的通知》 政策解讀 解讀類型: 部門解讀

    《關于印發“一村一名大學生鄉村醫生配備行動”和

    “社區醫生便民服務提升行動”工作方案的通知》

    政策解讀

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    一、背景過程

    近年來,我市鄉村醫生隊伍老齡化、青黃不接甚至“斷檔”等問題日益凸顯,為建立完善鄉村醫生本土化培養與補充機制,持續培養下得去、留得住、用得上的鄉村醫生,提高村醫醫療服務能力和專業水平,切實筑牢農村醫療衛生服務網底,助力鄉村振興,進一步深入推進我市疾病預防控制體系改革和公共衛生體系建設,打造“咸寧樣板”,根據《國家衛生健康委辦公廳關于做好村級醫療衛生巡診派駐服務工作的通知》省衛健委 省委編辦 省發改委 省教育廳 省財政廳 省人社廳 省醫保局 省藥監局等部門《關于印發萬名大學生鄉村醫生配備與萬名社區醫生便民服務提升項目實施方案的通知》精神,結合市委人才工作要求,制訂了我市《“一村一名大學生鄉村醫生配備行動工作方案》“社區醫生便民服務提升行動”工作方案》,經過多輪會議研究和廣泛征求相關部門意見,正式出臺了《關于印發“一村一名大學生鄉村醫生配備行動”和“社區醫生便民服務提升行動”工作方案的通知》(以下簡稱《通知》)。

    ???二、《通知》的主要內容

    主要由目標任務、實施步驟、使用管理和保障措施四大部分組成。

    (一)目標任務為通過訂單定向培養、社會招聘、上級醫療衛生機構派駐巡診、學歷提升等方式,提高接受過醫學專科學歷教育的鄉村醫生比例,在2021年12月31日前,基本實現882個行政村每村至少配備有1名大專及以上學歷鄉村醫生。

    (二)實施步驟包括上級醫療衛生機構派駐巡診、推進村醫在職學歷教育、基層醫療衛生專業技術人員專項招聘三部分。各縣市區衛健行政部門對目前沒有配備大專及以上學歷村醫的行政村,統籌通過鄉鎮衛生院安排大專以上學歷醫生駐村、定期巡診、托管村衛生室等方式派駐巡診,通過醫聯體內安排專家掛職和巡診等方式補齊,確保不出現“空白村”。

    (三)使用管理包括加強"大學生鄉村醫生”管理、暢通大學生鄉村醫生職業發展渠道、多渠道提高鄉村醫生待遇、加強派駐巡診工作管理四部分。各地要落實“鄉管村用”“鄉聘村用”措施,結合實際制定大學生鄉村醫生管理辦法,對定向培養應屆畢業的大學生鄉村醫生,前三年上級醫療衛生機構應安排人員進行師徒結對指導,做好定向醫學生履約管理和上崗安置,明確績效考核、養老保險、工資構成、聘用及編制使用等細則,抓好大學生鄉村醫生的注冊和管理工作。對符合條件的大學生鄉村醫生服務期滿后在事業單位公開招聘方面,參照"三支一扶”計劃人員享受相關優惠政策。執業醫師晉升為副高級技術職稱的,派駐巡診服務作為其基層工作經歷。

    (四)保障措施包括推進緊密型鄉村一體化管理、加強村衛生室規劃、加強基層衛生信息化建設、做好經費保障等內容四部分。鼓勵各地實行鄉村醫生“鄉管村用”“鄉聘村用”,支持和引導符合條件的鄉村醫生依法通過選拔進村“兩委”班子。加強村衛生室規劃,順應鄉村振興發展形勢,科學設置村衛生室。在行政村撤并及城郊融合發展的地區,可“合并”或“聯辦”村衛生室,對于人口過少的或村醫流失的自然村,首選鄉鎮衛生院輪換、派駐、巡診的方式提供服務,逐步將村衛生室轉變為鄉鎮衛生院的延伸服務場所。2021年前招錄大學生鄉村醫生培養經費按照原渠道保障;2021年(包括2021年)以來大學生鄉村醫生訂單定向培養經費、村衛生室基本運行經費按照省、縣(市、區)兩級財政按省與脫貧縣6:4比例、與一般縣5:5比例分級負擔。

    三、工作要求

    (一)統一思想,立足大局。按照國家、省、市有關要求,建立健全工作機制,加強統籌協調和分類指導,明確職責、密切配合、各司其職,創新工作方法,探索激勵措施。

    (二)部門協調,優化管理。各縣市區政府是實施一村一名大學生鄉村醫生配備行動”項目的責任主體,要協調相關部門依據自身職責,統籌推進。各相關部門要根據自身職責,落實工作任務。

    (三)總結經驗,宣傳推廣。各地要強化政策解讀,充分利用廣播、電視、網絡和新媒體等,大力宣傳鄉村醫生的培養政策,及時回應社會關切。市一村一名大學生村醫培養工作領導小組將對各地落實情況進行督促指導,適時推廣典型經驗。


    相關文件:關于印發“一村一名大學生鄉村醫生 配備行動”和“社區醫生便民服務提升行動” 工作方案的通知

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